Розділ I. Вчимося грамотно вибирати владу

Заняття 1. Настільна гра «Політополь»

Дякую Максу Валентинові за ідею цієї прекрасної гри і великій кількості співавторів гри зі Швеції, Білорусі та Росії. Перерахувати вас усіх точно неможливо ☺.Максим Іванцов

 

Цілі заняття

Зверніть увагу, що гру «Політополь» можно проводити з різними цілями. Залежно від обраної теми, міняйте вступну частину і підбирайте питання для рефлексії. Якщо часу достатньо, можна поставити для себе кілька цілей проведення гри, але не треба гнатися за всіма. Виберіть максимум 2-3 цілі.

Деякі з можливих цілей гри:

  • дізнатися основні галузі управління містом, задуматися про необхідність балансу розвитку різних сфер життєдіяльності міста;
  • дізнатися про демократичні способи прийняття рішень, самим спробувати різні демократичні процедури;
  • задуматися про різницю між соціальною і ліберальною державою, визначитися з тим, яка модель держави подобається більше;
  • задуматися про суперечність між особистими і загальними цілями; спробувати в грі вирішити для себе цю суперечність;
  • ознайомитися з темою державного бюджету.

Необхідні ресурси і додаткові матеріали:

  • картки зі сферами діяльності [1];
  • рольові картки [1];
  • картки «Подія» [1];
  • картки «1 млрд» (40 штук на гру) [1];
  • кубики (бажано з цифрами не від 1 до 6, а від 1 до 3) або генератори випадкових чисел [1] за кількістю ігрових столів;
  • роздруківки реальних державного і місцевого бюджетів на поточний (наступний) рік.

Хід заняття

I етап. Підготовка до гри

У грі беруть участь 5 осіб. Одночасно можна проводити кілька паралельних ігор (наприклад, якщо у класі 25 осіб, доцільно провести 5 паралельних ігор зі спільним обговоренням опісля). І це навіть цікавіше, адже під час обговорення можна порівняти, як розвивалися події в різних «Політополях». Якщо кількість учасників не ділиться на 5, доведеться попросити декількох людей грати за одну з партій разом.

Перед початком гри запитайте учасників, чи зрозумілі правила і цілі гри, дайте відповіді на ймовірні запитання. Зачитайте або перекажіть учасникам гри наступну інструкцію.

«Я вас вітаю! Щойно була сформована міська рада Політополя. До неї увійшли 5 партій з однаковою кількістю представників. Тому в новому парламенті ні у кого не буде більшості. І ви лідери фракцій у Політополі.

Перше, що вам належить зробити, виголосити коротку, максимум на 2 хвилини, промову з трибуни парламенту, щоб заявити про свої пріоритети в розвитку міста і коротко їх обґрунтувати. Пріоритети, яких ви дотримуєтеся, вказані у вашій рольовій картці. Пріоритети ви можете не приховувати, а прямо заявити про них у своїй промові, щоб спробувати знайти союзників.

Після того, як представники всіх партій виступлять з першими промовами, починається ваша депутатська діяльність. Всього парламент у цьому складі функціонуватиме 4 роки. 1 рік дорівнює одному колу у грі. Протягом одного кола учасники по черзі кидають кубик по одному разу.

Якщо випадає 1 учасник має право переставити 1 фішку з будь-якого сектора в ігровому просторі на будь-який інший.

Якщо випадає 2 учасник має право переставити 2 фішки з будь-якого сектора в ігровому просторі на будь-який інший.

Якщо випадає 3 учасники тягнуть картку «Подія» і діють відповідно до інструкції, зазначеної на картці.

Під час гри ви розподілятимете бюджетні гроші. Колись їх буде більше, колись менше.

Вам доведеться вирішувати дилему. З одного боку, місто розвивається успішніше тоді, коли рівномірно розвиваються всі його сфери. З іншого боку, партія матиме кращі шанси перемогти на виборах, якщо виконуватиме обіцянки, наведені у програмі, і витрачатиме гроші на пріоритетні для партії галузі економіки.

Місцеві ради міст конкурують між собою. Переможе місцева рада того міста, в якого на ігровому полі буде найбільше ресурсів.

В кожному місті буде визначена найефективніша партія. Переможе партія, що набрала найбільше очок. Очки підраховуються на момент закінчення 4 ігрових років. За кожний ресурс на полі головного пріоритету для вашої партії ви отримуєте 2 очки. За кожен ресурс на полі інших пріоритетних напрямків ви отримуєте 1 очко.»

 

На момент початку гри:

  • на ігровому столі перед гравцями розкладені картки зі сферами діяльності місцевої ради;
  • на кожній зі сфер лежить по 2 млрд. Решта карток «1 млрд» складені стосиком за ігровим полем. Також за ігровим полем лежить пачка карток «Подія»;
  • віялом рокладені рольові картки – їх гравці тягнуть жеребкуванням;
  • на кожному ігровому столі є кубик або генератор випадкових чисел.

 

II етап. Гра

Нехай кожен гравець витягне ігрову картку і за 3 хвилини ознайомиться з нею.

Групи учасників приступають до гри. По закінченні гри підраховують результати. Стежте за ходом гри, за потреби допомагайте гравцям.

 

III етап. Обговорення гри

Після того, як усі команди зіграли в гру і підрахували результати, не забудьте перейти до рефлексії.

Перелік можливих запитань і тем для обговорення:

  • Чи були прийняті рішення справедливими? Чому? Якщо ні, то якою має бути процедура, щоб усі вважали рішення справедливим?
  • Які демократичні способи прийняття рішень Ви випробували? В чому плюси і мінуси кожного з них?
  • Чи задоволені ви прийнятими рішеннями? Чому?
  • Чи має справедливість бути пріоритетом при прийнятті рішень? Чому?
  • На програму якої реальної партії схожа програма Вашої партії в даній грі? Якими саме положеннями вона схожа?
  • Наскільки Ви дотримувалися програми своєї партії при прийнятті рішень? Що ще впливало на Ваші рішення, крім програми партії? Що ще впливає на прийняття рішень депутатами в реальному житті?
  • Якби Ви були незалежним виборцем, то за яку з партій проголосували б і чому?
  • Що ще Вам як виборцю слід врахувати при голосуванні на парламентських виборах?
  • Коли у Вашому регіоні будуть найближчі вибори? Хто братиме в них участь? Які у них програми?
  • Як Ви для себе вирішували дилему: діяти в інтересах міста чи в інтересах партії і у своїх інтересах?
  • Як зрозуміти, відповідають справи депутатів їхній програмі чи ні?
  • Що таке бюджет? З яких частин він складається?
  • У нашій грі йшлося про місцевий бюджет. Чим місцевий бюджет відрізняється від державного?
  • Наскільки схоже обговорення бюджету в грі на обговорення реального бюджету? У чому схожість та відмінність між обговоренням у грі і обговоренням бюджету в реальному житті?
  • Яка процедура прийняття державного бюджету в Україні? А місцевого бюджету?
  • Якщо державний і місцевий бюджети перерахувати в гривнях на одного мешканця, скільки гривень налічуватиме кожен з бюджетів? Які основні витрати і доходи державного та місцевого бюджетів? (Нехай учасники, відповідаючи на ці запитання, пограють у «відгадайку»; після цього роздайте їм роздруківки бюджетів на поточний (наступний) рік і проаналізуйте з ними ці бюджети).
  • Які головні проблеми пов'язані з прийняттям, виконанням і контролем за виконанням бюджету в Україні?
  • Хто і як стежить за виконанням бюджетів різних рівнів в Україні? Які державні органи цим займаються? Які громадські структури?

 

Джерело
    1. Бюджет государства: описание урока // Школьные проекты (Бюджет держави : опис уроку // Шкільні проекти): [сайт]. URL: http://shpspb.ru/lesson_content/byudzhet-gosudarstva-opisanie-uroka/ (дата посилання: 10.10.2017).