Укрепление инструментов экологического права в России

Загрязнение и разрушение окружающей среды — масштабная проблема во многих регионах России, которая является следствием халатности и слабого регулирования органами государственной власти. Неэффективное промышленное производство, неэффективная система обращения с отходами, радиоактивное загрязнение и строительные проекты в заповедниках разрушают чувствительные экосистемы России и загрязняют воздух, воду и почву. Экологические и социальные последствия затрагивают в основном беднейшие слои общества. Активисты и пострадавшие граждане часто сталкиваются с препятствиями и угрозами со стороны властей и полиции во время протестов. В то же время молодежь проявляет всё больший интерес к вопросам охраны окружающей среды и климата. При этом, на региональном и местном уровне грамотные юридические процедуры могут быть полезным инструментом для защиты окружающей среды и людей.

Защита неопределённого круга лиц в суде в России невозможна, а коллективные иски возможны только с большими ограничениями. Поскольку только непосредственно потерпевшее частное лицо может подавать иск, эта процедура используется редко, ведь не всегда при экологическом нарушении можно найти конкретных пострадавших лиц. Юридические факультеты дают только базовые знания в области экологического права и не предлагают никакой специализированной практической подготовки. Поэтому не хватает экспертных знаний и финансовых ресурсов для подготовки подробных экспертных заключений по соответствию проектов экологическому законодательству и оценке их воздействия на окружающую среду — например, по планируемым инфраструктурным или строительным проектам — которые могли бы быть обжалованы в судебном порядке. 

Проект базируется на этих выводах. Эффективным дополнением к инструментарию гражданского общества в области охраны окружающей среды должен стать правовой анализ действий, наносящих ущерб окружающей среде. В тесном сотрудничестве со своими партнёрскими организациями ООО ЭПЦ «Беллона» и Русско-Немецким Бюро Экологической Информации (РНЭИ), ДРА проводит в рамках этого проекта мероприятия для аккумулирования правовых знаний и налаживания связей между основными действующими лицами в области охраны окружающей среды в России и за рубежом.

Вся деятельность и партнерства ДРА в России были прекращены 26 мая 2021 года. Дополнительную информацию можно найти ЗДЕСЬ.